Экзамен сдан

В настоящее время в России формируется пятиуровневая система нормативного регулирования аудиторской деятельности.

Первый уровень – Федеральный закон № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», принятый Государственной Думой 30.12.2008 г. Этот закон определяет место аудита в финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого и равноправного элемента.

Второй уровень – Постановления Правительства РФ, Приказы Министерства финансов РФ по вопросам осуществления контроля за аудиторской деятельностью, а также аттестации аудиторов.

Третий уровень – Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Основное назначение федеральных стандартов – установление норм аудита, однозначно интерпретируемых всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности, в том числе арбитражным судом.

Четвертый уровень – методики аудиторской деятельности, регламентирующие порядок проведения аудиторских проверок в зависимости от отраслевой специфики, по отдельным вопросам налогообложения, финансов и по специальным аудиторским заданиям. К этому же уровню относятся внутренние стандарты, устанавливаемые профессиональными аудиторскими объединениями для своих членов (например, Кодекс профессиональной этики Аудиторской палаты России). Требования этих стандартов не могут быть ниже требований федеральных стандартов и не могут им противоречить. В настоящее время методики аудита этого уровня еще не разработаны.

Пятый уровень – внутренние стандарты аудиторских фирм, включающие основополагающие и конкретные процедуры проведения аудита.

Эти пять уровней являются общим контуром системы нормативного регулирования аудита, которая непрерывно развивается и совершенствуется. Так, постоянно идет работа по подготовке и принятию новых федеральных стандартов. Разработчики нормативных документов стремятся к тому, чтобы эти документы наиболее полно отражали реалии хозяйственной жизни, соответствуя международным стандартам аудита.

Нормативное регулирование аудиторской деятельности в РФ

До 2001 г. аудит регулировался указом президента и временными правилами. С 7.08.2001 г. аудит регулируется федеральным законом об аудиторской деятельности ст. 119 ФЗ. Согласно данного закона правительство назначило уполномоченным органом регулирования департамент государственного финансового контроля аудиторской деятельности и учета Минфина РФ. Функции уполномоченного органа:

1. Подготовка к утверждению федеральных стандартов аудита.

2. Издание в пределах своей компетенции нормативных актов по регулированию аудита.

3. Ведение надзора за деятельностью аудиторской организации, проверка качества оказываемых аудиторских услуг.

4. Ведение реестра аудиторских организаций аттестованных аудиторов.

5. Определение объема отчетов аудиторов перед уполномоченным органом. При уполномоченном органе создан совет по аудиторской деятельности. Цель

создания - учет мнения профессиональных участников рынка аудиторских услуг. Функции совета:

1. Готовить проекты нормативных актов по регулированию аудиторской деятельности.

2. Разрабатывать учебные программы подготовки аттестованных аудиторов.

3. Представлять интересы российских аудиторов в международных аудиторских фирмах.

4. Ходатайствовать перед уполномоченным органом о выдаче аудиторским организациям лицензии.

Аудиторские организации могут создавать профессиональные аудиторские объединения. Если среди членов объединения 100 аудиторских организаций или 1000 аттестованных аудиторов, данное объединение может быть аккредитовано при уполномоченной организации. Функции организации:

1. контроль качества оказываемых услуг членами объединения

2. защита интересов аудиторских организаций в государственных органах

3. издание юридической и экономической литературы.

Каждая аудиторская организация может быть членом одного объединения, при выходе из него пишет заявление и уведомляет об этом остальных членов. В целях регулирования аудита могут издать указы президента, постановление правительства, но они не должны противоречить федеральному закону.

Предполагаемые изменения в федеральном законе об аудиторской деятельности:

1. С 01.01.06 г. отменят лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

2. Для ведения аудиторской деятельности каждая аудиторская фирма или индивидуальный аудитор должны быть членами саморегулируемого профессионального объединения.

3. Проверять качество аудиторских услуг будет не Минфин, а саморегулируемое объединение и за счет самих аудиторов не менее 1 раза в 3 года.

4. Для создания саморегулируемого объединения в их рядах должно быть не менее 3 тысяч аттестованных аудиторов или не менее 1500 аудиторских организаций.

5. С 01.01.09 г. вводится единый квалификационный аттестат на смену аттестатов по видам проверки.

6. Совет по аудиторской деятельности из консультативного органа станет надзорным органом.

7. Стандарты аудита будут утверждаться Минфином, а не правительством как сейчас.

Регулирования аудиторской деятельности также осуществляется федеральными стандартами аудита.

Поделись материалом